为了保证沈阳地铁工程各参建单位开工伊始在建设程序的专业管理方面有章可循、有序可控。沈阳地铁土建总监办结合了北京、上海、广州等城市地铁建设的有关经验，在充分征求意见的基础上，先后印发《沈阳地铁一号线一期工程单位工程、分部工程、分项工程及检验批划分标准》[（2005）沈土建总办（005号）]、《关于加强施工阶段管理工作的统一规定》[（2005）沈土建总办（002号）]和《施工单位编制安全质量文件的内容及要求的通知》[（2005）沈土建总办（003号）]。
质量验收，贯穿于地铁建设全过程，必须坚决贯彻国家《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb50300-2001），总监单位在参考了其它城市地铁建设质量验收批次划分的基础上，结合沈阳地铁工法特点，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，补充编制适用沈阳地铁验收表格30份，检验批划50余项，明确统一了各参建单位的表式。
在技术管理和安全管理方面制定的《关于加强施工阶段管理工作的统一规定》和《施工单位编制安全质量文件的内容及要求的通知》，对施工单位的专项施工方案，施工组织设计、进度计划管理和施工现场安全管理，提出了明确具体的内容要求和深度要求，特别是结合国家新颁布的《安全生产管理条例》（393号）中涉及地铁建设的深基坑、降水、土方、暗挖等均提出更为严格的要求，可以说这是现阶段规范和统一地铁建设技术管理和安全管理的两套执行性文件，与总监办所印发关于质量验收批次划分及表式共同组成了技术管理、安全管理和质量验收管理的三个实施性管理体系。为地铁工程建设履行各项程序奠定了基础。市政府副秘书长佟晶石总指挥十二月十二日对上述文件批示“地铁建设施工安全事关重大，总监理单位要认真抓好此项工作，充分发挥总监理的作用，负起责任，将工作落到实处”。
上述三个文件的有效实施，使得施工管理各项工作有章可循，有序可控，总监单位截止2005年12月30日，共审批专项方案（措施）、计划32项，主持专题会议10次，组织现场检查4次，施工单位施工管理有序展开，工地标准化建设达到国家规定的标准。
可以说地铁建设开局良好，扎扎实实建设百年沈阳地铁的局面已初步形成。